对于光伏发展而言，全球各个市场在启动之初都进行了初装补贴，例如我国的金太阳工程。

随着此次文件发布，我国第一批18个分布式光伏发电应用示范区扩容至30个，并且，能源局特别要求电网企业力争使具备并网条件的项目在12月底前实现并网运行，这预示着年底将会出现一波分布式光伏并网发电的小高潮。受让条件设置的是有多苛刻?竟然把中电投这样的央企都拒之门外，让外界质疑为定向安排也就不奇怪了。

国家能源局明确要求进一步规范新建电源项目投资开发秩序，坚决制止新建电源项目投产前的投机行为。点评：融资难的背后是风险高，是投资回报率无法保障。12月17日，美国商务部公布了对华光伏第二次双反的终裁结果。《通知》指出，在河北、山西、安徽、甘肃、宁夏、青海六省(区)率先开展试点，每个省(区)各选取5个贫困县，采取以村为单位整体推进。没有进入名单内的企业并不一定不好，也有可能是因为申报的经验不足。

3月4日晚，*ST超日宣布，11超日债本期利息将无法于原定付息日2014年3月7日按期全额支付，仅能够按期支付共计人民币400万元。一场整治光伏电站项目投机行为的重型监管拉开大幕。对于光伏发展而言，全球各个市场在启动之初都进行了初装补贴，例如我国的金太阳工程。

德国光伏在2014年取得了光伏发展史上的一个重大成就2014年6月9日13时德国光伏出力达到2300万千瓦,超过50%的德国用电量由光伏装机提供。其中，光伏发电将与其他清洁能源共同完成德国能源结构调整。美国对于光伏发电的激励政策依各个州的情况而不同，采用上网电价补贴的州不多，大多数采用初投资补贴、最高5万美元的税收优惠、0%~7%的低利率和净电表法。虽然上述四国在2014年的光伏发展中都取得了不俗的成绩，但是值得注意的是，美国、德国、日本的光伏市场结构中，分布式光伏都占有很高的比例。

分布式光伏被认为是利用太阳能最佳的方式之一，因此，全球主要的光伏市场都将其列为发展重点。但是，最后的结果与预期仍有进一步差距

2014年对于中美德日四国光伏市场而言都是不平凡的一年。虽然上述四国在2014年的光伏发展中都取得了不俗的成绩，但是值得注意的是，美国、德国、日本的光伏市场结构中，分布式光伏都占有很高的比例。因此民众对光伏的了解程度和支持程度显得很重要。而影响光伏市场未来的核心政策主要有：●投资税抵免政策到期：作为激励美国光伏市场发展的基石投资税抵免政策将于2016年12月31日，从原本可以抵免税收30%的额度，商业项目降低到10%，而直接购买的住宅项目降低到0。

如左图所示，各国的FIT都给出了不错的水平，但值得注意的是除了我国之外，其他国家对于屋顶光伏也就是分布式光伏给出的FIT价格都要高于地面光伏，这可能是这些国家分布式光伏发展快速的原因之一。虽然日本在福岛核事故之后加大了对集中式光伏发电促进力度，但其光伏发展主方向仍然是分布式光伏，德国对于分布式光伏的支持一如既往。美国的分布式光伏安装比较平均，个人住宅、公用事业、包括厂房在内的非住宅等比例相差不大。合同期限通常为20年，在合同有效期间电力购买者从电力供应方购买电力能源，并且有时会附带一些辅助性服务。

各个国家针对自身情况，做出了不同的选择。日本：目前该国已经制定了到2020年光伏发电安装量达2800万千瓦、2030年达5300万千瓦的远大目标。

同样，我国2014年也大力支持分布式光伏的发展，但效果却未达预期，远没有德美日发展的良好。其中，光伏发电将与其他清洁能源共同完成德国能源结构调整。

我国2012年至今主要光伏激励政策2012太阳能发电十二五规划7月7日，国家能源局分布式光伏发电并网方面相关意见和规定10月26日，国家电网公司2013开展分布式光伏发电示范区建设的通知8月9日，国家能源局关于分布式光伏发电按照电量补贴政策等有关问题的通知7月24日，财政部关于支持分布式光伏金融服务的意见8月22日，国家能源局、国家开发银行关于调整可再生能源电价附加标准与环保电价有关事项的通知8月26日，国家发展改革委关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知8月27日，国家发展改革委光伏电站项目管理暂行办法8月29日，国家能源局分布式光伏发电项目管理暂行办法11月18日，国家能源局光伏发电运营监管暂行办法11月26日，国家能源局20142014年光伏发电年度新增建设规模的通知1月17日，国家能源局加强光伏发电项目信息统计及报送工作的通知5月20日，国家能源局进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知9月6日，国家能源局关于进一步加强光伏电站建设与运行管理工作的通知10月9日，国家能源局关于印发实施光伏扶贫工程工作方案的通知10月11日，国家能源局、国务院扶贫办增加新疆自治区和新疆生产建设兵团2014年光伏发电年度建设规模的通知10月15日，国家能源局规范光伏电站投资开发秩序的通知10月28日，国家能源局推进分布式光伏发电应用示范区建设的通知11月21日，国家能源局链接各国光伏发展目标中国：到2020年争取1亿千瓦光伏装机，光伏发电与电网销售电价相当。PPA是指介于电力供应方(光伏项目开发商)与电力购买方(电力公司)之间的法律合同。影响美国未来光伏市场的核心政策光伏市场作为目前美国较大的发电行业，主要还是被美国联邦和州政府所制定的政策和法规所管理。年初设立颇具难度的装机目标，彰显了政策层面的立场。德国：该国政府计划到2020年碳排放降低40%，2050年碳排放降低80%;新能源在用电量中的占比到2020年提升至35%，2050年提升至80%。因此，我国的分布式光伏良性发展需要建立在对整个光伏发展大环境的深度调查了解基础上，进行系统性的发展环境建设。

链接SolarCitySolarCity是美国一家向用户出售电力的能源公司。据美国国家可再生能源研究所报道，2008年，美国光伏新增装机约为33.8万千瓦，其中只有29.3万千瓦最终并网。

虽然它使得消费者有机会安装自己的可再生能源装置，但由于它不提供额外的补助，个人用户就必须承担绿色电力相对高昂的成本。此外，该国光伏技术已经奠定了坚实基础并且广泛应用于建筑环境中，未来发展形势向好。

以美国为例，截至2014年三季度，美国光伏发电装机总量达1750万千瓦，其中1610万千瓦为分布式光伏。美国对于光伏发电的激励政策依各个州的情况而不同，采用上网电价补贴的州不多，大多数采用初投资补贴、最高5万美元的税收优惠、0%~7%的低利率和净电表法。

分布式光伏被认为是利用太阳能最佳的方式之一，因此，全球主要的光伏市场都将其列为发展重点。这一法案彻底解决了困扰可再生能源发电的入网问题，为光伏用户提供了有保障的投资回报，极大地推动德国光伏市场的扩大。日本民众对于分布式光伏的接受度极高，这源自于日本对于分布式光伏发展设定健全的前中后期政策和有吸引力的FIT价格。美国的新增光伏装机取得近年来的最快发展，2014年，美国新增光伏装机容量约为720万千瓦，成为全球光伏增长最快的市场之一。

自2009年起，美国联邦政府的30%光伏系统初装成本抵税政策对民用系统的补贴上限取消，实质上增加了对民用系统的补贴，促进了美国民用光伏市场的发展。●净电量计量政策：净计量电价是针对用户端的绿色政策。

FIT便成为推进光伏市场发展最为有效的方式。日本大约80%的分布式光伏安装在个人住宅上，这一概率全球领先。

绿能宝承诺年收益率为10%，而个人开发一个分布式电站的年收益率是12%~15%。尽管电网企业已经从不同的方面渗入该领域，但从最普遍的联邦税收政策到各州公共发电法规政策都仍然对光伏市场起到举足轻重的作用。

德国光伏在2014年取得了光伏发展史上的一个重大成就2014年6月9日13时德国光伏出力达到2300万千瓦,超过50%的德国用电量由光伏装机提供。2014年，美国新增光伏装机容量约为720万千瓦，这意味着每三个礼拜光伏新增装机容量就有41.5万千瓦。相信如果绿能宝发展顺利，分布式电站将成为重要的方向。全球最先进的光伏设备制造源自这四国，光伏组件前十大企业基本源自这四国，全球最大的光伏下游市场也同样是这四国，当然对于光伏发展的探索也正在由这四国推动。

绿能宝绿能宝是中国多家企业联合开发的基于光伏电站的互联网融资模式，通过互联网将分散的资金进行集中，用以开发光伏电站，目前开发的主要是大型集中式电站。●第三方融资模式，为摒弃不稳定的电价和改善气候环境，美国很多用电居民都愿意使用独立的光伏发电机制。

分布式光伏发展的关键在光伏之外对于全球光伏市场而言，中、美、德、日四国无疑是最重要的。解决融资问题是发展分布式光伏的前提根据德、美、日光伏市场的情况来看，解决光伏融资问题是各国发展分布式光伏首先需要考虑的问题。

然而，虽然美国光伏市场在分布式发电安装上获得了历史性的增长，但据美国能源信息署预测，到2016年底，光伏装机容量将在目前的基础上再增长60%，并且新增的装机容量中有一半都将建于加州。2020年前，美国光伏发展将迎来更多机遇美国总统奥巴马在他的2015年度国情咨文演讲中表示，我们每三个礼拜新增加的光伏装机容量，是2008年一整年的新增装机容量。